近年来,尤其是本年“都市圈”、“城市群”的概念常常出现在政府陈述以及新闻媒体的报导之中。前者详细是指以超大城市、特大城市或辐射带动功用强的大城市为中心、以1小时通勤圈为根本规划的城镇化空间形状;后者则是在特定地域规划内,一般以1个以上特大城市为中心,由3个以上大城市为构成单元,依托兴旺的交通通讯等根底设施网络所构成的空间组织紧凑、经济联络严密、并终究完成高度同城化和高度一体化的城市集体。
也便是说城市群无论是从规划仍是根底设施、同城一体化方面均高于都市圈,一个城市群乃至能够包含多个都市圈。(例如:粤港澳大湾区、长三角城市群等等)
城市群的构成,树立在不同都市圈的树立与开展之上。自2018年以来,先后有江西发布《大南昌都市圈开展规划》,联合南昌、九江、抚州、宜春、上饶等城市,从九个方面50条详细措施,全力打造大南昌都市圈。
2018年10月,浙江省衢州市、安徽省黄山市正式参加杭州都市圈。自此杭州都市圈扩容至杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山二省六市,六座城市工业交融一起开展。
2019年1月,江苏省常州市主张将县级市溧阳市与常州市金坛区归入南京都市圈一致开展。同年8月13日,南京都市圈正式扩容,构成南京市、镇江市、淮安市、马鞍山市、滁州市、芜湖市、宣城市、金坛区和溧阳市的开展格式,将一起打造立异、流畅、绿色、敞开、美好都市圈。
咱们发现上述杭州都市圈中的黄山市、南京都市圈中的马鞍山市、滁州市、芜湖市、宣城市均归于安徽省地级市。同省中的其他地市参加了以邻省省会为中心的都市圈,作为安徽省的合肥都市圈可谓“压力山大”。
尤其是2019年6月,安徽省蚌埠市发改委一行赴江苏省南京市发改委对接蚌埠市全体参加南京都市圈的事宜。可是三个月后2019年9月5日合肥都市圈建造领导小组正式通过了蚌埠市全体参加合肥都市圈的决议,合肥都市圈正式扩容。
信任看到这儿部分网友会感到不解,为何6月奔赴南京对接参加南京都市圈事宜,9月却对外宣告参加合肥都市圈,南京都市圈岂不是很悲伤?其实不然,由于并不扫除蚌埠市一起也参加南京都市圈的或许。为什么?
实际上参加南京都市圈的安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市自身也是合肥都市圈的一员,也便是说同一城市假如依据地舆区位原因,能够一起参加两个都市圈一起开展。文章最初清晰的都市圈定位便是“以1小时通勤圈为根本规划的城镇化空间形状”,两个都市圈的成员有堆叠,也就意味着两个都市圈联络更严密,为城市群的开展起到愈加积极地推动效果。
2017-2018年,全国有50多座城市密布推出上百次抢人方针,不断放宽落户门槛(西安市更是两年不断优化放宽推出六次抢人方针),在全国城市抢人方针施行之下,2019年3月31日,发改委对外正式发布《2019年新式城镇化建造要点使命》的告诉,要求城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面撤销落户约束。
2018-2019年,全国又进入了都市圈扩容争夺战,上述的南昌、南京、安徽、杭州、西安等城市争相扩容都市圈规划。2019年2月,发改委对外发布《关于培养开展现代化都市圈的辅导定见》,分别从推动根底设施一体化、强化城市间工业分工协作、加速建造一致敞开市场、推动公共服务共建同享、强化生态环境共保共治、首先完成城乡交融开展、构建都市圈一体化开展机制等多个方面培养开展一批现代化都市圈。
人口的快速增长,倒逼城市扩容加速都市圈建造,而都市圈的开展则有用推动城市群的加速构成。
目前我国现已获批的国家级城市群包含:京津冀城市群、长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、华夏城市群、北部湾城市群、关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、兰西城市群、粤港澳大湾区。待批复的城市群还包含:辽中南城市群和山东半岛城市群等。
那么上述城市群未来将怎么开展呢?在2019年8月16日,国家发改委就宏观经济运转状况举办新闻发布会中咱们得到了答案,精确地说从两个“加速”中,看我国城市群开展。
发改委在推动城市群开展中,第一个“加速”是加速推动京津冀协同开展、粤港澳大湾区建造、长三角区域一体化开展等重大国家战略的施行。第二个“加速”是加速成渝城市群一体化开展的方针行动。其他城市群方面则是“有用推动”。
由此可见,当下咱们城市群开展中,将要点加速京津冀、粤港澳、长三角、以及成渝城市群开展,确实以上城市群根本涵盖了咱们经济开展最微弱的城市,其间,京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群以10.4%的国土面积,集聚了近40%的人口,发明了超越一半的国内生产总值。
一起我国城市群开展中仍是存在未树立常态化和谐机制,利益同享和本钱共担机制尚不健全,单个城市群开展根底还比较单薄等问题,这也成为此次单个城市群“加速”开展,单个城市群“有用推动”区别方针的原因。