商改住遭多地制止商改租却渐成趋势

渐渐的变多的城市推出“商改租”行动。

日前，重庆市政府发布的《重庆市现代服务业展开方案（2019—2022）》（下称《方案》）清晰提出：鼓舞房地产开发龙头企业展开住所租借事务，答应将商办用房等依照规则改建用于住所租借，引入和支撑展开组织化、规模化住所租借企业。

有必要留意一下的是，近年来“商改住”在多地遭到制止，而“商改租”则渐成趋势。对此，多位业内人士向《每日经济新闻》记者剖析指出，将一些适宜的商业项目转作住所租借，既能够盘活商业物业的存量财物，也将有利于添加城市的住所租借的供给，平抑房租价格。

重庆市人民政府官网截图

“商改租”渐成趋势

关于居民住所服务，重庆市在《方案》中清晰提出，加速拟定培养和展开住所租借商场的支撑方针，进一步规范住所租借买卖行为，逐渐完善住所租借配套公共服务。鼓舞房地产开发龙头企业展开住所租借事务，答应将商办用房等依照规则改建用于住所租借，引入和支撑展开组织化、规模化住所租借企业。

这也代表着，重庆商办用房改成用于住所租借正式破冰，监管组织将有条件地答应规模化的企业参加其间。

《每日经济新闻》记者留意到，重庆商办用房的空置率一向处于高位水平，库存量较大。据世邦魏理仕发布的《2019年第三季度重庆房地产商场陈述》显现，到本年第三季度，重庆写字楼总存量为468万平方米，空置率为30.2%；第四季度估计还将迎约8万平方米的新增供给。

世邦魏理仕猜测，未来三年，重庆写字楼商场新增供给较预期明显削减，至2023年商场存量添加不到30%。究其原因，一方面近期诸个写字楼项目改动用处，改为酒店、公寓或商业，或削减写字楼业态占比；另一方面，部分写字楼业主推延入市、慎重择时，或直接寻求整栋买卖关键。至此，重庆写字楼商场逐渐迈入存量年代。

西南财经大学经济学院教授、博士生导师刘璐向《每日经济新闻》记者表明，在当时全国大部分城市商业物业库存较大、去化周期较长的情况下，将适宜的商业项目转作住所租借，既能够盘活商业物业的存量财物，也有利于添加住所租借供给量，平抑房租价格。

事实上，在重庆之前，北京、上海、广州、深圳等城市现已出台了鼓舞“商改租”的相关方针，为库存的商办性质用房供给了一条新的出路，“商改租”也渐成延伸之势。

多地制止“商改住”

“商改租”与“商改住”虽只要一字之差，但差异巨大。

本年11月15日，佛山市住建局发布告诉制止商办变公寓。本年8月，厦门已出台文件，制止商办改住所。

《每日经济新闻》记者计算发现，自2017年以来，包含北京、上海、广州、深圳、天津、南京等十余个城市纷繁发布方针约束“商改住”。而这些方针的共同点就是：不得将私行将商业作业类项目改动为寓居用处。

在“商改住”全面受阻的一起，“商改租”却在不少城市得到鼓舞。

本年7月，广州市规划和自然资源局、广州市住所和城乡建设局联合印发的《广州市商业、商务作业等存量用房改造租借住所作业辅导定见》，清晰答应部分广州市内已建成、已处理土地有偿运用手续或已处理初始挂号的商业及商业作业混合等类型非住所存量用房在产权性质不改动的基础上，改形成住所功用；用户的水、电、气价格也按住所收费规范；但只能用于租借，不能出售。

记者查阅发现，各地出台“商改租”的方针根据首要来自于国务院2016年下发的一纸文件。

2016年6月，国务院作业厅发布《关于加速培养和展开住所租借商场的若干定见》（下称《定见》），答应将商业用房等按规则改建为租借住所，土地运用年数的约束和容积率不变，土地用处调整为寓居用地，调整后用水、用电、用气价格应当依照居民规范履行。

该《定见》发布后，广东、吉林、四川、海南、辽宁、江西、福建、河北、陕西、贵州、新疆、宁夏等多个省份纷繁发布细则，逐渐铺开“商改租”。

在四个一线城市中，深圳是最早进行“商改租”的。

2017年10月，深圳市政府在《关于加速培养和展开住所租借商场的施行定见》中提出，“在契合城市规划和公共配套要求的前提下，经行政主管部门赞同，答应已建成并空置的商业修建以宗地为单位按规则改建为租借住所，土地运用年数的约束和容积率不变并按规则调整土地用处，调整后用水、用电、用气价格应当依照居民规范履行，改建后的住所仅限租借或全体转让，不得切割转让或以‘以租代售’等方式变相切割转让。”

在接下来的2018年1月，上海市在《上海市城市总体规划（2017-2035年）》的布告中，清晰说到 “能够将剩余存量的工厂、库房、作业楼、公寓式酒店改为住所，用作公共租借住所”。

易居研讨院智库中心研讨总监严跃进向《每日经济新闻》记者剖析指出，在一些当地商办物业改为住所被认为是违法、违章修建而进行管控、镇压，而重庆市这一方针也为商办物业处理库存问题供给了一个比较好的出路。“但必需要分外留意一点，商办物业改造是有条件的，只能改为住所租借进行租借收取租金，而不能当作住所进行售卖。”

每日经济新闻