新政济阳租房子契合规范要求可就近入学

日前，济南市人民政府工作厅印发《济南市人民政府工作厅关于培养和展开住所租借商场试点作业的施行定见》。

作业方针

经过展开３年试点作业 （到2021年末前），根本构成供给主体多元、运营服务规范、租借联系安稳的住所租借商场系统，完结居民住有所居方针。

一是试点作业展开期间，采纳盘活搁置存量住所、改建非寓居存量房子、新建租借住所等方法，每年新增租借住所１２０万平方米，完结３年新增租借住所３６０万平方米。

二是要点培养２家国有住所租借企业和１０家以上专业化、规划化民营住所 租借企业。

三是树立住所租借归纳监管服务渠道，培养和展开公平、公平、揭露的住所租借商场。

四是出台住所租借商场试点作业相关配套方针文件。

五是树立习惯我市住所租借商场展开的处理体制。

试点规划

本施行定见适用于我市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区、济南高新区、济南新旧动能转化先行区、莱芜高新区等住所租借需求旺盛的区域 （ 以下简称 “ 相关区” ） 。

要点作业

（一）多渠道筹措住所租借房源，添加有用供给。

１．支撑盘活搁置存量住所作为租借住所。鼓舞专业化、规划化住所租借企业以收买、长时间租借、受托运营等方法筹措搁置住所用作租借房源 （单项规划不低于５０套 /间） 。答应直管公房以及市、区两级投融资渠道将剩下安顿住所、搁置的单位公有住所依照装饰建造规范等相关要求盘活为租借住所。规范个人租借房子行为，鼓舞将个人搁置自有住所长时间托付专业住所租借企业租借，并归入我市住所租借归纳监管服务渠道一致处理。（市住所城乡建造局、相关区政府担任）

２．支撑改建非寓居存量房子用作租借住所。鼓舞住所租借企业将消防、结构等方面契合相关规则，用处为工作、商业、旅（ 宾）馆、厂房、仓储等的非寓居存量房子，经市有关部分审批同意后改建为租借住所；引导房地产开发企业将开发建造的搁置或运用率低的商业工作等非住所房子改建为租借住所，改建后租借住所的水、电、气、暖履行民用价格规范。（市住所城乡建造局、市财务局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水务局、济南供电公司、相关区政府担任）

３．添加租借住所用地有用供给。完善供当地法，保证新增租借住所用地有用供给。一是在商业商务集聚区、轨道交通站点、科研、工业园区等出产日子便当、租借住所需求会集的区域新增租借住所用地供给。经过揭露招标或揭露挂牌出让方法供地，合理操控土地价格，清晰土地出让合同中的地块建造、运营处理等相关要求。二是在产品住所中配建租借住所。土地溢价率超越必定份额后，试行由“竞价”转为 “竞自我克制租借面积”，并在出让计划和合同中清晰规则竞得人持有租借住所年限等内容。配建租借住所悉数揭露对外租借，不得 “以租代售”。（市自然资源和规划局、市住所城乡建造局、相关区政府担任）

４．支撑工业园区建造租借住所。工业会集的开发区、 工业园区中，工业项目配建行政工作及日子服务设施的用地面积占项目总用地面积的份额上限由７％进步至１５％，地上建筑面积不得超越地上总建筑面积的3０％，该用地可部分用于建造租借住所，保证园区员工寓居需求。 （市自然资源和规划局、市住所城乡建造局、相关区政府担任）

５．“城中村” “城边村”改造新增租借住所。鼓舞住所租借企业和产权所有人改造 “城中村” “城边村”现有存量住所、保证房作为租借住所对外租借。 （市自然资源和规划局、市住所城乡建造局、相关区政府担任）

６．团体土地新建租借住所。活跃申报国家团体土地建造租借住所试点城市，在契合土地运用总体规划和城乡规划的前提下，依据不同区域工业、人口、资源等条件，合理统筹全市运用团体建造用地建造租借住所总量和布局。以团体经济组织为主体建造 “只租不售”的租借住所，需先行编制村庄规划，发生的收益用于乡民出产日子保证。 （市自然资源和规划局、市住所城乡建造局、相关区政府担任）

７．加大房源筹措力度。依照试点年度方针及前期查询了解状况，组织国有住所租借企业、房地产开发企业、房地产生意组织、专业住所租借运营组织等从事住所租借事务的企事业单位按程序申报住所租借试点项目，结合申报状况清晰土地出让条件，组织租借住所供地，保证完结各年度使命方针。发挥国有企业龙头效果，在轨道交通沿线、新旧动能转化先行区等区域新建租借住所。 （市住所城乡建造局、市自然资源和规划局、济南轨道交通集团有限公司、济南城市建造集团有限公司担任）

（二）培养专业化规划化住所租借企业。

８．支撑国有企业展开住所租借事务。鼓舞市级投融资渠道、国有企业参加租借住所建造，要点培养济南轨道交通集团有限公司、济南城市建造集团有限公司２家国有龙头企业展开规划化住所租借事务。 （市住所城乡建造局、济南轨道交通集团有限公司、济南城市建造集团有限公司担任）

９．扶持展开专业化住所租借企业。鼓舞房地产开发企业、专业住所租借运营组织、房地产生意组织、物业服务企业展开住所租借事务。鼓舞有条件的房地产开发企业在新建产品房项目中自我克制部分房源用于商场租借。挑选１０家具有租借住所１０００套 （间）或面积到达３万平方米以上的住所租借企业作为盘活搁置存量住所、改建非寓居存量房子的要点扶持目标。（市住所城乡建造局担任）

（三）建造住所租借归纳监管服务渠道。

１０．完善住所租借归纳监管服务渠道功用。将多渠道筹措的租借住所一致归入住所租借归纳监管服务渠道监管，并对房源信息发布、核验以及租借合同网上签约存案等环节施行全流程监管。强化住所租借信誉处理，定时发布住所租借运营主体信誉等信息，完结部分信息同享。为住所租借企业、租借人、承租人供给网上 “一站式”服务，运用网页、微信大众渠道、ＡＰＰ等多种交互方法，为租借两边供给房 源产权信息核验、租借信息发布、线上实景选房、网上签约、信誉记载查询等全程服务，完结租借房源全掩盖、租借环节全打通、公共服务全归入。定时发布租借住所辅导价格，引导商场合理定价。拟定、推行住所租借合同和住所租借生意服务合同演示文本。将试点项目归入住所租借归纳监管服务渠道，并对各环节施行动态监管。 （市住所城乡建造局、市财务局、市商场监管局担任）

（四）加大住所租借方针支撑。

１ １．加大金融方针支撑。鼓舞开发性金融组织与银行业金 融组织依照依法合规、危险可控、商业可继续的准则，向新建租借住所企业发放开发建造借款，向自我克制物业的住所租借企业发放运营性借款。支撑企业发行住所租借专项债券，用于契合国家方针的住所租借项目。支撑保险资金参加租借住所建造，支撑商业银行、金融租借公司发行住所租借专项金融债券。鼓舞有条件、有意向的金融组织和房地产开发企业采纳 ＲＥＩＴｓ（ 房地产信托投资基金）方法展开试点，推进住所租借项目展开。（人民银行济南分行经营处理部、人民银行莱芜市中心支行、市当地金融监管局、市展开变革委担任）

１２．加大税收方针支撑。依据 《山东省人民政府工作厅 关于加速培养和展开住所租借商场的施行定见》 （鲁政办发〔 ２０１７〕７３号）精力，对依法挂号存案的住所租借企业、组织和个人按规则施行税收优惠方针。执行营改增关于住所租借的有关方针，对个人租借住所的，由依照５％的征收率减按１．５％核算交纳增值税，个人租借住所月收入不超越１０万元的，２０２１年年末前可按规则免征增值税；对房地产中介组织供给住所租借生意署理服务的，适用６％的增值税税率；对一般纳税人租借在施行营改增试点前获得的不动产，答应适用简易计税方法，依照５％的征收率交纳增值税。对个人租借住所所得收入，减按１０％税率征收个人所得税；对个人承租住所的租金开销，结合个人所得税变革，按国家规则扣除相关费用。（市税务局担任）

１３．执行住所公积金支撑方针。承租人承租归入住所租借归纳监管服务渠道处理的房子，契合住所公积金租房提取规则的，市有关部分依照数据同享、方便处理、方便群众的准则为其处理公积金租借按月提取事务。（ 住所公积金中心担任）

１４．执行租购同权相关方针。契合条件的承租人可享有落户、教育、社保、医保等公共服务权益。承租人依法处理我市寓居证后，可供给住所租借合同挂号存案证明、户籍证明、务工证明资料，依照 “以流入地政府为主、以公办校园（含政府支撑的民办校园）为主”的准则，依据量化赋分积分入学方针，享有子女相对就近入学的义务教育服务，详细施行细则由市教育部分拟定。（市教育局、市公安局、市人力资源社会保证局、市医保局、市卫生健康委担任）

１５．树立奖补项目评定机制和奖补规范。试点期间，全市组织中心财务专项资金２４亿元、当地财务资金９亿元作为住所租借商场展开试点奖补资金。为推进住所租借试点作业获得实效，保证财务专项资金运用安全，对归入我市住所租借归纳监管服务渠道一致处理的试点项目，从项目请求、项目审阅、项目复审、项目公示、资金发放、监督考评６个环节严厉检查和盯梢处理。盘活搁置存量住所项目的住所租借企业，在经过资历确定且项目到达交付运用条件后可申领奖补资金；改建非寓居存量房子项目和新建租借住所项目的住所租借企业，依照工程进度节点申领奖补资金。奖补资金依照盘活搁置存量住所项目最高１８０元／平方米、改建非寓居存量房子项目最高６００元／平方米、新建租借住所项目最 高１０００元／平方米的规范，本着前期就高，后期依据实在的状况恰当调整的准则发放。自２０２０年起，对归入我市住所租借归纳监管服务渠道的住所租借企业 （或个人）给予必定运营补助，详细方法另行拟定。（市财务局、市住所城乡建造局、相关区政府担任）

（五）树立完善住所租借准则系统。

１６．加速出台相关配套方针文件。严厉执行国家关于住所租借的有关法令和法规规则，进一步完善我市住所租借准则系统，加速出台关于支撑住所租借企业盘活社会搁置存量住所用作租借住所的施行定见、关于支撑改建非寓居存量房子用作租借住所的施行定见、关于运用国有土地新建租借住所的处理方法、我市租借房子寓居安全处理方法、我市展开住所租借商场中心奖补资金运用处理方法、我市住所租借商场展开试点财务资金绩效评价方法等配套方针文件，为住所租借商场展开供给准则保证。（市住所城乡建造局、市财务局、市自然资源和规划局、市公安局担任）

来历：济南时报

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